酒泉循环经济产业园位于玉门东镇，辖区总面积62.8平方公里，东距嘉峪关市，西距玉门老市区，南接矿产资源丰富的祁连山，素有玉门“东大门”之称。2001年玉门市委、市政府在玉门东镇设立玉门建材化工工业区，2003年确定为酒泉市级工业区。2008年，园区被省经委批准为“甘肃省循环经济试点园区”。2012年2月，被甘肃省工信委命名为“甘肃省循环经济示范园区”。

今后，园区将按照“东建、南扩、西延”的思路，规划建设面积50平方公里，采取保税区模式“飞地”建园，以发展高载能产业为主体，以资源综合利用为方式，围绕煤化工、黑色和有色冶金、建材非金属等三个功能区和三条产业链，大力发展循环经济，重点引进焦炭、甲醇、多晶硅、电解铝、工业硅、球墨铸铁管、石灰岩、新型水泥、石材加工等项目，力争到2015年，把酒泉循环经济产业园建成基础设施配套、服务功能完善、产业结构合理、工艺技术先进、综合优势明显，在西北地区有重大影响力的省级循环经济产业园、高载能产业示范基地和承接东中部产业转移示范基地，实现工业总产值200亿元，利税10亿元以上，吸纳和带动就业2万人以上的“212”奋斗目标。

园区规划目标定位

酒泉循环经济产业园的发展定位是按照“采取保税区模式，打破行政区划，‘飞地’建园”的思路，坚持园区共用、项目共引、产业共建、成果共享，以循环经济和生态工业理论为指导，遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，以提高能源效率和资源综合利用率为核心，承接东部产业梯度转移，重点发展煤化工、非金属和金属冶炼产业，将玉门东镇建成功能齐全、结构合理、设施配套、管理先进、环境优美、综合优势明显，在西北地区有重大影响力的省级综合性循环经济示范园。力争到2015年，初步形成煤化工、黑色和有色冶金、建材非金属等3条循环经济产业链，工业总产值达到200亿元以上;到2020年，工业总产值达到500亿元以上。

园区产业布局

依托玉门东镇被批准为“省级循环经济试点园区”的优势，立足玉门及周边丰富的矿产资源、新疆和蒙古的煤炭资源以及充沛的电力资源，在酒泉循环经济产业园重点布局建设煤化工、非金属、金属冶炼三个功能区，促进资源综合利用和能源高效就地转化。

1、煤化工产业区主要布局以焦炭、甲醇、烯烃、聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、苯乙烯等煤化工项目及焦化、电石、烧碱、钛白粉、硫酸、轻氟酸等其他化工项目为主的化工产业集群;

2、金属冶炼产业区主要布局以铅锌、钒、钨、多晶硅、氧化铝、铝型材、电解铝和电解锌等有色金属项目，以及铬系合金、炼铁球团、工业硅、还原铁、球墨铸铁管和铸件等黑色金属项目为主的金属冶炼产业集群;

3、非金属产业区主要布局以石灰岩、粘土、高岭土、建筑石材原料资源为基础，以新型水泥、干法水泥熟料、石材加工和新型墙体材料加工项目为主的建筑建材产业集群。

为全面加快园区建设步伐，今年以来，我市牢固树立“先干起来”的思想，不等不靠，边规划、边建设，及早谋划推进，投资2762万元，全面组织开展循环经济产业园规划编制、基础配套、招商引资和项目建设等重点工作，甘肃松迪100万吨焦化、金轮1000万吨物流、1.5万吨钛白粉等项目成功入驻园区。

为了进一步促进全市对外开放。提高招商引资竞争力，吸引国内外客商到酒泉投资，特制定以下优惠政策：

1、凡在我市城市规划区外利用戈壁、荒滩、荒地投资兴办工业企业，符合划拨政策的，以划拨政策的，以划拨方式供地;符合有偿使用政策的，土地出让金按每平方米1元的底价实行挂牌方式供地。

2、对成片利用荒山、荒地进行造林、种草、植被恢复等生态环境保护建设的，按租凭方式供地，在土地没有获得收益之前5年内免收租金。

3、在市内高新技术工业园区、工业小区和经济开发区落户的鼓励产业项目享受园区的土地优惠政策。

4、对符合酒泉鼓励类产业项目目录的三资企业，除按规定享受国家西部大开发政策有关企业所得税“免二减三”的优惠外，再给予两年的企业所得税市留部分的全额扶持。

5、对符合酒泉鼓励类产业项目目录的内资项目，自第 一笔销售收入起，给予相当于“免二减三”缴纳企业所得税市留部分的扶持，即企业所得税市留部分前两年全额扶持企业，后三年50%扶持企业。

6、对在城市规划区内兴办的各类鼓励类产业项目，甘肃法律服务网,属国务院、甘肃省人民政府批准的行政事业性收费，按收费标准的下限收取，属收费部门自留部分和上缴市上的部分减半收取。

7、房屋新建登记和他项权利登记费市留部分免收50%。

8、属服务性收费项目只收取所提供服务的成本费。

9、市外前来投资固定资产在3000万元以上的鼓励类独资项目，为市级财政形成新税源的，项目投产后由市财政对落户企业的法人代表一次性给予10万元人民币奖励。

10、为鼓励机关部门、事业单位转变工作职能，主动招商引资，加快项目建设，市政府对引进资金新建项目的市级部门和单位，按实际引进市外客商投资的3%奖给项目前期开发费。

11、本优惠政策自发布之日起执行。

12、本优惠政策由酒泉市招商局负责解释。

区位交通条件优越。园区周边有玉门油田分公司、酒泉钢铁公司、中核四0四厂、八0三电厂等国有大中型企业，连霍高速、215省道和兰新铁路穿境而过，周边嘉峪关、敦煌等机场可直达北京、上海、西安等国内大中城市，玉门东站年货运能力750万吨以上，年吞吐量1000万吨的铁联玉门经营基地专用线建成运营，园区已建成总长20公里的三纵三横主干道路，为园区提供了便利的物流条件。

——电力资源富集。园区位于嘉玉电网中心，周边有大唐八0三等热电厂、全国首 个千万千瓦级风电基地和28座小水电站，750千伏、330千伏超高压输电线路横跨园区，园区内建成35千伏和110千伏中心变电站两座，年可供电近10亿度。到2015年，玉门境内各类电力装机规模可达到1200万千瓦以上，年供电量将达到50亿度。

——水源供给保障有力。园区供水主要由地表水和地下采水两部分构成，目前年供水量630万立方。同时，距离园区24公里处还分布有总库容为1000万立方的白杨河水库，年可提供工业用水400万立方，通过地表水、地下水、水库引水相结合的方式，年可保证供水量约1500万立方，园区发展大型煤化工、黑色和有色冶金、建材非金属等产业具有充足的水源保障。

——矿产资源相对富集。我市已发现各类矿产28种，其中石油、石灰石、石膏、水泥粘土、高岭土、硅石等与循环产业相关的资源都有一定储量。同时，发展高载能产业所需的煤炭可利用便捷的运输通道从新疆、内蒙等毗邻省份调运，铁矿石、石英石、铅锌矿石、石灰石等矿产可就近从相邻的肃北、肃南等地调运。

——开发建设成本低。园区用地全部为戈壁荒漠，特别是地质坚硬，地势平坦，土地价格优惠，建设成本低，适宜发展大型工业。同时，玉门是老石油工业基地和甘肃省蕞早设市的工业城市，培养了一大批产业工人和技术人员，劳动力资源丰富，与东部地区相比劳动力成本相对较低。

——环境容量较大。玉门地域开阔，沙漠、戈壁面积达1.2万平方公里，占国土总面积的89%，大气污染小、“三废”排放少、环境容量大，园区远离城市，无农田，发展工业对周边人口和环境影响小。同时，随着玉门新能源产业的快速发展，环境容量承载力明显增强，发展高载能产业的空间较大。

——具有较好的工业基础。园区内现有因铁路系统生活区搬迁而闲置的仓库、厂房等9.5万平方米，生活区供水、供电、道路等基础设施完备，社会服务体系健全。建成区面积4.4平方公里，入驻企业22户，初步培育形成了以“硫酸—钛白粉—硫酸余热发电—矿冶—固体废弃物采选回收加工—建材”为主的循环经济产业链。2007至2011五年间，累计完成固定资产投资16亿元，工业总产值53亿元，工业增加值13.5亿元，上缴税金1.83亿元。