为进一步扩大开放，促进我市经济社会超常发展，根据国家、省上的有关法规、政策，结合我市实际，制定本规定。

第一条本政策规定适用于在我市投资新办的各类企业。

第二条在本市范围内的各类投资者除享受国家各类优惠政策、西部大开发相关政策和甘肃省招商引资有关政策规定外，同时享受本规定。

第三条财政扶持政策

(一)新建固定资产投资100万元以上的生产性企业，从投产之日起，上缴增值税、营业税、企业所得税地方财政留成部分，前二年全额、后三年减半扶持企业。

(二)新建固定资产投资500万元(含500万元)以上的商贸、旅游、科技、教育、文化、卫生、体育等非生产性企业上缴增值税、营业税、企业所得税地方财政留成部分，前二年全额、后三年减半扶持企业：新建固定资产投资100—500万元的商贸、旅游、科技、教育、文化、卫生、体育等非生产性企业上缴增值税、营业税、企业所得税地方财政留成部分，前三年80%、后二年40%扶持企业。

(三)新办交通、能源、通信等基础设施、高新技术产业、环境生态工程、循环经济、产品出口等国家鼓励类产业，上缴增值税、营业税、企业所得税地方财政留成部分，前二年全额、后三年减半扶持企业。同时市财政在配套贴息资金、信用担保等方面给予扶持。

(四)地方企业引资进行技术改造新增产能部分的增值税、营业税、企业所得税地方财政留成部分，前二年全额、后三年减半扶持企业。

(五)市外企业在我市固定资产投资50万元以上，新设立分公司，前三年上缴增值税、营业税地方财政留成部分的50%扶持企业。

(六)兴办国家鼓励、允许类的产业，对我市经济社会发展形成较强带动力的项目，除享受以上财政扶持政策外，支持和帮助其积极争取省上扶持政策。

第四条土地政策

(一)按照城市总体规划，新办高新技术、基础设施、社会公益事业、环境生态工程等建设项目用地，以划拨方式取得土地使用权。

(二)经营性项目的用地依法按拍卖、招标、挂牌等方式取得土地使用权，其它在建成区以外的项目用地，依据土地级别，以最低价格取得土地使用权。

(三)成片开发城市规划区以外的荒地，用于发展农、林、牧、渔业的项目，以划拨方式取得土地使用权。

(四)投资者在取得土地使用权后，一年内因自身原因未开工或未按批准内容建设开发的，国土资源部门无偿收回土地使用权;经国土资源部门核定他物权后，投资者可申请土地抵押贷款。

第五条收费政策

(一)投资者在城建部门管辖的城市基础设施范围内兴办企业，其固定资产投资100万元以上的新建或改扩建生产性企业和投资1000万元以上的商贸、旅游等非生产性企业，其城市基础设施配套费、工程质监费、定额测定费、规划费按收费标准减半收取。

(二)投资者在审批登记中，工商注册费、验资费按最低标准减半收取。

(三)凡投资新办的固定资产在200万元(含200万元)以上的各类专业和综合市场，在规定的市场试营业期内，对入住的商户免收工商行政管理费。

(四)房屋新建登记和他项权利登记的登记费市留部分减半征收。

第六条投资服务保障

(一)对招商引资项目，由市招商引资客户服务中心提供一站式服务。

(二)各部门、各单位要主动为投资者提供服务，限时办结，提高效率。禁止向投资者乱摊派、乱收费、乱罚款。对不符合法律、法规、政策规定的收费、摊派、检查，投资者有权拒绝。

(三)各级行政执法部门和司法部门依法保障投资者的合法权益。投资者对拒绝执行国家、省上、市上有关中外客商投资法律、法规、政策、办法的部门或个人，可向市政府经济发展违规违纪举报中心举报，也可向市行政监察部门提出投诉。

(四)新办投资额在500万元以上的项目，实行市级领导联系制度，确定专人协调、跟踪落实;一次性投资1000万元以上的项目，由主管市长牵头，协调落实。

第七条奖励政策

(一)市外前来投资固定资产在3000万元以上的鼓励类独资项目，为市级财政形成新税源的，项目投产后由市财政对落户企业的法定代表人一次性给予8万元人民币奖励。

(二)为鼓励机关部门、事业单位转变工作职能，市政府每年设立招商引资奖励基金50万元，按照献大小给予奖励。

(三)对引进国家专利技术、科技成果、高新技术及新产品、新项目的个人，产生经济效益后，经有关部门鉴订认可，属于国家级的，一次性奖励3万元;属于省级的，一次性奖励2万元。

第八条产业园区项目享受园区优惠政策。

第九条本规定于发布之日起实施，原《嘉峪关市招商引资若干政策规定》(市委发[2002]62号)同时废止。实施日前审批的项目按照原《嘉峪关市招商引资若干政策规定》执行。

第十条本规定由嘉峪关市发展和改革委员会负责解释。