立足新起点 实现新跨越

写在金昌开发区升级为国家级经济技术开发区之际

春天是美好的季节;信心是最暖的阳光。

2010年，自然的春天姗姗来迟，而镍都金昌却早已是“春意盎然”。这种反差缘于一则振奋人心的喜讯：3月21日，经国务院批准，金昌开发区升级为国家级经济技术开发区，升级后定名为“金昌经济技术开发区”，享受现行国家级经济技术开发区政策。

龙首山欢腾起舞，金川河纵情放歌。二十余载的拼搏，二十余载的艰辛，二十余载的收获，二十余载的喜悦，怎不令镍都儿女信心倍增，激情飞扬!

2010年7月1日，适逢党的89岁生日。这天，甘肃省开发区工作会议暨金昌国家级经济技术开发区授牌仪式在金昌隆重举行。会议明确了经济技术开发区的发展定位、发展方向、发展战略以及园区建设、产业布局、项目实施等重大问题;省委书记陆浩同志亲临现场为金昌经济技术开发区授牌，并就如何抓住开发区升级的重大历史机遇，在新的起点上，更高层次、更高质量地提升发展水平，更大规模、更大力度地推进开发建设，努力实现金昌经济技术开发区建设发展的新跨越提出了殷切希望和明确要求。

金昌，迎来了新一轮加快发展的大好机遇。

金昌，将用浓墨重彩描绘更加宏伟的蓝图。“金昌开发区顺利升级为国家级经济技术开发区，是中央和省委、省政府对金昌开发区多年实践的肯定和提升，也是对我们的鞭策和鼓舞。金昌开发区跻身‘国家队’，不仅是金昌的大喜事，也是全省的大喜事，必将进一步坚定全市人民加快发展的信心和决心，必将对促进金昌乃至甘肃的开放开发和经济社会发展产生重要的影响。只要我们坚持解放思想，创新行动，创造性地把国家政策转化为推动我市经济社会发展的现实生产力，就一定能抢占先机，实现跨越式发展。”金昌市委书记、市人大常委会主任郑玉生如是说。“我们将紧紧抓住这一千载难逢的机遇，十分珍惜‘国家队’这块金子招牌，坚持以科学发展观为指导，以科技创新为动力，树立‘特区’意识，完善政策措施，大力发展优势产业，加快培育特色产业集群，把经济技术开发区建设成为发展环境好、增长速度快、产业聚集度高、核心竞争力强的现代化综合经济区域，在甘肃和西部地区经济社会发展中发挥重要的窗口、示范、辐射和带动作用。”金昌市委副书记、市长张令平对开发区的未来充满信心。

回眸篇：二十二载奋进路 破蛹成蝶展风姿

金昌经济技术开发区始建于1988年8月，位于市区东部，现管辖区域27平方公里，包括国批区域7平方公里，高新技术产业开发区5平方公里，新材料工业园15平方公里，是黄河上游多民族经济开发区甘肃段首批设立的五个省级开发区之一，至今已走过了22个不平凡的岁月。金昌开发区的发展之路，是立足戈壁，艰苦奋斗的自强之路，是勇于探索、敢于攀登的奋进之路，是顺应潮流、求新求变的改革之路，是依靠科技、加速发展的创新之路。

探索起步阶段(1988年—1991年)：这一阶段开发区发展基础薄弱，建设资金短缺，在一片戈壁荒滩上开始“原始积累”。主要借助金川公司“一厂两制”大力发展集体经济的良好机遇，出台了部分优惠政策，围绕金川公司主导产品进行加工和配套服务的相关产业开始启动，镍都实业公司等一批企业逐步兴起，奠定了开发区的产业和企业基础。

在1988年4月召开的全国七届人大一次会议上，甘肃省领导向中央汇报了建立甘肃黄河上游经济开发区的设想和重大意义，并建议甘肃、青海、宁夏三省区共同建立黄河上游多民族经济开发区，得到中央领导的高度重视。三省区联合向国务院提出《关于建立黄河上游资源开发区的请示报告》。6月，民盟中央专家组历时24天，对三省区进行考察并提出了初步规划和构想。7月11日，甘、宁、青三省区黄河上游经济开发区建设研讨会在兰州召开。费孝通、钱伟长、罗涵先等领导和专家学者出席了会议，省计委向大会提交了《关于黄河上游甘肃段经济开发区总体规划的初步方案》。8月12日，甘肃省人民政府发出《关于建立黄河上游甘肃段经济开发实验小区的通知》，决定成立连海、金昌、白银、西成矿带和宁卧庄新技术开发区五个实验小区。9月23日，金昌市委、市政府决定成立金昌市经济开发领导小组并设办公室。9月29日，向省经济开发领导小组上报《金昌东区经济开发实验小区纲要》，同时提交《金昌东区建设项目规划》。是年10月，金昌东区第一批开发项目金川电线电缆厂、金川不锈钢餐具厂、金川特种电焊条厂等陆续动工，拉开了开发区工业建设的序幕。{PAGINATION}

初步发展阶段(1991年—1996年)：这一阶段以高新技术产业开发区的设立为标志，金川资源综合利用联合攻关进一步深入，发展高新技术产业的重要性更加凸显，开发区主导产业发展定位突出以高新技术为主，为开发区的发展注入了新的活力。

1991年6月，甘肃省黄河上游经济开发实验小区暨城市集体经济开发现场工作会议在金昌召开。当月，省政府决定，“在金昌东区经济开发小区划出3平方公里，作为省级高新技术产业开发区”，8月12日，金昌高新技术产业开发区正式挂牌成立。

稳步提升阶段(1996年—2002年)：这一阶段开发区在进一步规范发展的基础上，稳步向前推进。针对开发区建区初期特定的条件制约，形成了一些低水平、低科技含量、缺乏发展后劲的项目，从而影响开发区进一步发展的问题，坚持一边清理规范，一边发展壮大，逐步把开发区的发展建立在科学谋划、规划引领、立足优势、稳步推进的轨道上。

1996年5月，经省上批准，“金昌东区经济开发实验小区”更名为“甘肃省金昌经济技术开发区”。开发区发展步入稳步发展阶段，综合经济实力进一步增强。6月，金昌市委、市政府做出了《关于进一步加快金昌经济技术开发区和金昌高新技术产业开发区发展的决定》，从经济计划、土地使用、科技开发、建设规划、财政金融、体制改革等10个方面对开发区发展予以扶持。

2000年5月，省政府向国务院上报金昌经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区的请示。

发展提速阶段(2002年至今)：这一阶段开发区发展步入了崭新的阶段，国家级新材料产业化基地启动建设，金昌与国内新材料产业领域具有较强实力的科研院所建立了良好的院地院企合作关系，催生了一批新材料项目。特别是新材料工业园区启动建设，一批循环经济项目和高新技术项目陆续建成投产，开发区综合经济实力迅速提升。

2003年7月，国家科技部批准设立了金昌国家级新材料产业化基地;2008年5月，国家发改委批准建立金昌新材料产业国家高技术产业基地;2010年1月，国家工业和信息化部确定金昌为国家新型工业化产业示范基地;2010年3月，经国务院批准，升级为国家级经济技术开发区。