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兰州国家级新区获批一年 签项目148个总投资1791亿
2013
09/16
15:11

2012年8月28日,继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区之后,国务院批复的第五个国家级新区花落兰州。

兰州新区获批国家级新区一年以来,各项工作取得了显著成效,呈现出了强劲发展势头。

预计2013年底 完成规划中基建任务

在新区设施建设方面,坚持基础先行,多方融资,全面实施了以水、电、路、气等为重点的一大批基础设施建设工程,为企业入驻和产业发展提供基础保障。经过两年多的不懈努力,目前核心区80平方公里的基础配套设施已基本建成,可满足企业落地需求。兰州新区党工委书记李森洙在接受中央及省市新闻媒体记者的采访时称新区建设者们正在全力加快基础配套设施建设,预计到今年底,将基本完成规划中确定的基础设施建设任务。

道路建设方面,连接新区与市区之间的东、西两条通道已建成使用,中通道施工图设计已完成,兰州至新区的城际铁路已经动工,中川至马家坪货运铁路年内建成。连接产业园区与片区之间的城市路网框架已基本形成,2011年开工的9条75公里道路已投入使用;去年开工的16条135公里道路已完成70%的建设任务,今年底基本建成;今年开工的34条242公里道路年底将完成70%以上的建设任务,到年底建设总里程近400公里(其中通车里程达170公里以上)。

目前为止在市政建设方面,已建成尖山庙、山字墩和石门沟水库,第二给水厂已投入运营;3座110kV变电站已建成,两座110KV变电站正加快建设,1座330KV变电站将于近期开工建设;天然气工程已通气点火,第一热电厂、垃圾处理厂正在开展前期工作。

同时,对于教育、医疗、金融服务业方面,也是战绩赫赫。教育方面已经陆续开建实验幼儿园、秦川镇中心幼儿园以及示范性教育基地等项目;医疗方面120急救中心将在2014年6月前建成,新区人民医院的建设已经通过批复。中国银行、建设银行、工商银行以及中国邮政、中国移动等也陆续迁进新区。总之,公共服务类设施的建设,将努力为企业入驻和产业发展提供有力支撑。

此外,针对西部地区生态较为脆弱的实际情况,兰州新区将利用10至15年时间,依托引大入秦工程水系,完成造林绿化53万亩,使新区植被覆盖率、森林覆盖率分别达到46%和30%以上。同时,全面推广使用清洁能源,限制高污染、高耗能、高排放企业进入新区,努力打造宜居、宜业、宜游的生态环境。

建立多元投资机制保障新区建设

兰州新区的开发建设需要大量的资金,新区政府不断探索建立多元投资主体参与新区建设的融资机制,为新区开发建设提供资金保障。

加快推进兰州新区开发建设,产业发展是核心,招商引资是关键。截至目前,已累计签约项目148个,总投资1791.22亿元,其中今年新签约项目68项,总投资1017.42亿元,为新区产业集聚发展奠定了坚实基础、注入了强劲动力。

首先加大与国家、省市财政及金融机构的沟通协调,最大程度地争取资金投入。目前,已通过省政府向国务院上报了比照其他国家级新区政策,每年给予兰州新区30亿元资金支持的建议;省市财政已投入24亿元支持兰州新区开发建设(其中今年上半年投入10.58亿元),并将新区被征地农民养老保险政府承担部分的70%纳入省财政承担。今后省市财政还将每年投入10亿元专项资金支持新区建设,并且在财政预算、对口资金上给予新区重点扶持。

其次加大间接融资力度,密切与国有股份制商业银行、全国性股份制商业银行和民间资本的联系,利用发行企业债券、中长期票据等方式,吸引各类资金投入新区开发建设。今年上半年,已争取到位银行贷款资金20.6亿元。同时,搭建新的融资平台,与省国投集团联合成立资合公司,共同发行的25亿元短期融资券资金已经到位。

新区坚持“招大引强、选商择资”的理念,截至目前,中铁建重工、远成汽车弹簧等12个项目已建成投产;华腾富世、亚盛农业、天慈医药、敬业农业等48个项目正在加快建设;兰石集团、中国四联、西北电网抢修中心、和盛堂制药等项目已经开工,上海中发电器、上海申联生物医药等12个项目将于6月份开工,甘肃广播电视网络产业园等45个项目将于7—9月份开工。新区引进的项目中,有西部建设机械产业基地、美加土地整理项目、华腾集团兰州富世生态园等3个港澳投资项目,总投资63.3亿元。新区引进的企业中,有吉利汽车、三一重工、中国铁建、中航工业集团等世界500强、国内500强、民营500强企业24家。同时,整合资源力量,形成招商引资合力。大成科技、中铁建重工等12个项目目前已建成投产;敬业农业、亚太工业科技总部基地、伊士顿电梯等52个项目正在加快建设;正威集团、南翔万商、科创药业、禾邦药业、申联生物等14个项目将于近日开工建设。

仅2013年,兰州新区新签约项目68项,总投资超过一千七百亿元。

出城入园 助兰州新区再发展

企业出城入园,对于加快兰州新区开发建设、推动全市转变经济发展方式、实现转型跨越发展具有重大意义。在兰州新区建设方面,做好供水、供电、道路、交通等基础保障的同时,也专门为出城入园企业出台了优惠政策,明确出城入园企业同时享受新区招商引资优惠政策,确保企业搬迁到新区后能留得住、能有序运转,并发展壮大。尤其是新区六个产业园区指挥部全部入驻项目建设一线,对每一户出城入园的企业进行跟踪服务,及时协调解决企业出城入园过程中遇到的困难和问题,大大加快了出城入园企业搬迁改造步伐。

根据兰州中心城区工业企业的实际,2012至2014年期间,计划启动实施132户企业出城入园工作,其中向兰州新区拓展118户。

2013年1-6月份,新区已经对接的、符合新区产业政策的出城入园企业共36家,投资总额331亿元。其中,兰石、际华3512、青啤等11家企业已经开工建设;佛慈制药、新兰药、兰州水泵总厂等13家企业完成选址;中航万里、中航兰飞等12家企业正在办理入驻手续。

力争2020年建成人居环境良好的现代化新区

兰州新区党工委书记李森洙在接受中央及省市新闻媒体记者的采访时称,力争到2015年,城市框架及相关配套服务体系基本建成,交通及城区基础设施相对完善,生态环境显著改善,具备较强的集聚效应和要素资源的吸纳能力,产业集聚发展,初步探索形成以城带乡和欠发达地区实现跨越式发展的新模式;到2020年,基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚、服务配套、人居环境良好的现代化新区。

而要达到这个目标,首先要在招商引资上有新的突破,紧盯世界500强、国内500强和民营500强企业,瞄准全国各行业领军企业,突出重点招商区域和方向,采取上门招商、节会招商等多种方式,重点招引一批“裂变”项目、“升级”项目和产业链延伸项目,抓好重大签约项目的跟踪推进,提高合同履约率、项目开工率、资金到位率,为新区的快速发展不断注入活力。

其次在项目建设上,开展“一站式”、“保姆式”服务,全力保证征地拆迁、基础配套、手续办理等协调服务。力促进农业、亚盛现代农业滴灌、亚太工业科技总部基地等52个项目尽快建成投产;加快推进中化集团100万吨CPP项目、绿地集团、正威国际、南翔万商、中玻新材、科创药业、禾邦药业等一批大项目的落地开工与建设。加快兰石、青岛啤酒、际华三五一二等11家中央、省属出城入园企业的建设步伐,到2013年底形成一定的形象进度。

同时,围绕六大产业园区,继续加快城市道路、供水、供电、供气、供热等基础配套设施建设,加大对外交通建设力度,尽快完成中通道建设,为项目落地和产业集聚发展创造基础条件。与甘肃国投、重庆斌鑫等多家有实力的企业合作,用三年时间,开发整理低丘缓坡20平方公里,不断拓展城市发展空间,满足新区建设的用地需求。

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