近年来，非公经济发展已经占据我省经济领域的半壁江山，形成了一批以特色优势产业、服务业、文化旅游业为重点的非公经济实体，全省非公经济保持了快速健康发展，在拉动经济发展、增加财政收入、扩大城乡就业等方面发挥越来越重要的作用。

非公经济增长值2016年达5400亿以上

按照省委、省政府的规划，到2016年，全省非公经济增加值将达到5400亿元以上，占全省国民生产总值的比重将达到50%以上，每年提高2.3个百分点。非工企业销售收入100亿元以上的企业达到10户以上，50亿元以上的企业达到20户以上，10亿元以上的企业达到50户以上。非公企业专利申请量和授权量年均增长20%以上。推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，并做好民间投资服务工作和加快中小微企业社会化服务平台建设。

八项举措助推金融发展

我省经济社会发展正处在转型跨越的关键时期，要加快发展，需要大规模的资金投入。在这个特定阶段，金融的支撑作用比以往任何时候都显得更为迫切和重要，省政府金融办出台八项举措助推金融发展。

会议提出按照省委、省政府在全省金融工作会议上的要求，要将财政资金和金融资金相结合、间接融资和直接融资相结合、创新融资方式和创新体制机制相结合、发展规划和融资规划相结合，为融资规划和项目发展做强有力的金融保障。面对当前和今后一个时期资金短缺的问题，省政府金融办表示，将重点抓好八个方面的工作：

1.多管齐下，着力解决农户贷款难的问题。

2.以担保增信为重点，着力解决小微企业融资难得问题。

3.从分发挥资本市场多种融资手段的作用，促进成长型企业做大做强。

4.更好地发挥省级融资平台作用，保障重大基础设施和重大项目建设。

5.整合利用城镇各种经营性资产进行融资，加快推进城镇化建设。

6.探索利用政府扶贫资金开展融资，加快扶贫开发进程。

7.进一步挖掘文化旅游资源的融资潜力，助推华夏文明传承新区建设。

8.探索利用生态补偿机制开展融资，引导社会资本参与生态建设和保护。

全省逐步建立排污权交易机制

自2012年以来，省环保厅在全省启动实施了排污许可管理工作。《甘肃省排污许可证管理办法》于2013年5月1日起正式施行。但是我省要在全省实施排污权交易工作，还缺乏国家相关统一政策和具体操作办法的指导。昨日，在全省经济体制改革工作会议上，省环保厅表示要积极探索开展碳排放权、排污权、水权交易试点，全省逐步探索建立排污权交易机制。

排污权交易制度包括排污许可证和排污许可证的交易。省环保厅表示将加快排污许可证核发工作，核定现有排污者的排污权。并研究制定《甘肃省排污许可证监督管理办法》，维护排污许可证内容的法律严肃性，使得排污者真正认识到总量指标的资源性、稀缺性和重要性。同时开展重点行业主要污染物总量核定方法研究，逐步规范和统一初始排污权的核定技术方法。并逐步建立全省排污许可证管理平台。在有条件的市州开展排污权交易试点工作，在全省逐步建立排污权交易机制。