金昌经济技术开发区和金昌高新技术产业开发区是省政府于1988年8月和1991年10月分别批准成立的两个省级开发区.开发区是根据民盟中央负责同志和部分省区领导在全国人大会议上提出的建立黄河上游多民族经济经济开发区甘肃段的建议而设立的。1991年,根据国务委员兼国家科委主任宋健提出的:金昌要利用自己的资源和产品优势,注入高新技术,逐步建成高新技术密集的现代化工业城市,成立了高新区。开发区管委会实行两块牌子一套班子,为市委、市政府的派出机构，县级行政建制，业务工作接受省计委、省科委的指导。

开发区成立以来，得到了省委、省政府及各有关部门的关心和支持，中共中央总书记江泽民、全国人大副委员长费孝通、全国政协副主席钱伟长及国家有关部委，历届省委、省政府领导，都莅临开发区检查指导工作。特别是国务院特区办、中国开发区协会对金昌开发区在地理位置、交通信息、投资环境都劣于东、中部地区的情况下能够克服困难、扬长避短、快速发展给予了很高的评价，并批准为中国开发区协会会员，是西北五省区中唯一入选的省级开发区。

一、发展现状

开发区位于市区东北部，规划面积15平方公里，其中高新区5 .6平方公里，目前建成区达7平方公里(含金川公司一、二期扩建工程)，其中高新区1平方公里。

开发区主要依托中央、省驻金大企业，围绕金川镍钴基地、甘肃重化工基地和河西商品粮基地的建设，进行资源综合开发利用。立足金昌实际，面向国内国外，依靠科技进步，实行动开发，采取“双劳整推”、“一厂两制”、“放水养鱼”及大力发展非公有制经济等措施，走出一条符合省情、市情并具有地方特色的开放发展之路，已逐步成为全市对外开放的窗口，深化改革的实验田，高新技术产业的示范园及新的经济增长点。

截止1998年底，开发区已形成固定资产约6.8亿元，形成生产能力11亿元，累计完成工业总产值累计完成工业总产值41.1亿元，上交税金1.69亿元，为企业减免税金1.46亿元，安排就业1.85万人。累计审批项目256项，建成企业187家。其中98年完成工业总产值62853万元，完成工业增加值15041万元，上交税金2379万元，建成各类项目16项，其中生产性项目10项。完成技术改造13项，投资48万元，完成新产品开发15项，投资560万元。开发区经过十年创业，形成了一定规模和实力，为今后加快发展奠定了良好的基础。

开发小区初具规模。建成了一批在国内和西北地区具有竞争实力的高新技术企业和骨干企业，初步形成了一个较大的工业群体。以金川铜管厂、金川铜材厂、金川有色合金厂、金川特钢厂、金川粉末冶金厂为代表的冶金工业成为开发区支柱产业的龙头。以金川硫酸铜厂、硫酸镍厂、硫磺厂、草酸厂、双钠厂、氯碱厂、化工试剂厂为代表的化工企业，成为化工产业主体。以金川特种焊条厂、金川电控设备厂、金川磁钢厂、金川特种铸造厂、金川电线电缆厂为主的机电工业形成了机电行业的主体。以金川混凝土制品厂、金川水泥厂、八建建材厂等为主体的建材企业成为建材行业的龙头。以金昌制药厂、金昌保健食品厂等为主的医药食品工业形成了医药食品行业的主体。目前，已有产品品种350多种，数千个规格型号，许多企业及其产品在国际国内具领先水平。

高新技术产业逐步兴起，在省计委、省科委的主持下，制定了高新技术产业发展规划，确定了以资源为基础，努力实现高新技术商品化、产业化、国际化的指导思想和点线面结合的发展模式。目前高新区已经省科委设定的企业11家，还有若干家在近期内陆续上报。11家企业为金川铜管厂、金川特种焊条厂、金川粉末冶金厂、金川特种合金厂、金川特种铸造厂、贵金属加工厂、化工试制厂、铝镍合金厂。金昌制药厂等，项目总投资2.7亿元，形成生产能力4.5亿元，1998年实现工业产值为3.4亿元，共有职工4600人，其中科技人员1260人。

开发区有20多个项目列为省级国家级火炬计划，其中国家级3项，省级17项，如镍氢电池、镍储氢材料及纯镍纤维、镍扣、氢氧化亚镍、纯镍丝、超细硫磺粉、镍基合金焊条、钴粉、硒粉、氯化亚铜、交流消声降温节电器、红芪口服液等一大批科研新产品、新技术不断涌现，不仅填补了我省和国家的空白，更形成了一定生产规模，在全国占有一席之地，如化工试剂厂是国家定点镍钴盐试剂企业，贵金属加工厂是我国最大的贵金属加工企业，粉末冶金厂的镍粉、青铜粉，在产量、销量都居全国第一，高品质硫酸镍、镍铝合金被评为省部优产品，各种特种焊条、焊丝、冰箱空调用冷凝管、毛细管在西北占有绝对优势，部分产品并出口国外，体现了金川资源转化为产品后的巨大潜力，也体现了金昌高新区的实力及发展前景。

招商引资初显成效。近几年开发区始终把招商引资作重中之重，采取多种形成狠抓落实。是一成立专门的招商引资机构，选派得力人员从事此项工作;二是组织力量，积极参与国内外举行的一些大型经贸洽谈会，广泛地接触国内外客商建立经济联系。特别是近几年我们先后参加了西安中西部投资贸易洽谈会、烟台亚太经合组织国际贸易洽谈会、北京高科技周展览和兰交会，并在当地新闻煤介进行宣传，召开招商项目发布会;三是以上海、山东、浙江、江苏、福建等地为招商重点区域，经常性地派员上门招商，与一些大企业集团、私营企业、港台地区客商建立经常性的联系;四是强化服务功能，不断改善投资软环境，管委会设立了投资服务中心，为投资者提供项目建设全程服务;五是推出的招商项目注重现有企业的技术改造、企业资产重组和产权产易。通过努力开发区吸引市外投资建成项目39个，总投资6400万元，引进外资3500万元，建成独资、合资项目16个。

二、投资环境及发展优势和潜力

开发区地势平坦，水文地质条件好，建设不占用耕地，适宜大规模现代化工业建设。开发区主干道与市区相连，省道212线横穿开发区，多条铁路专用线与各大企业贯通，通信便利，供电可靠，经过多年建设，基础设施配套完备，已建成道路12.5公里，给排水管网19.6公里，供电线路4公里和相应的供热及市政设施，市内已拥有与国际国内联通的程控有线电话和移动电话通讯，使开发区实现了路通、水通、电通、通邮、通讯及厂地平整等“五通一平”，为投资者创造了一个良好的投资环境。

开发区根据自身实际制定并实施了一系列加快发展的优惠政策。在全面落实开发区原有各项政策措施的基础上，认真贯彻甘政发[1996]60号《甘肃省人民政府关于印发甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定的通知》、甘政发办[1997]33号甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省鼓励外商投资产业和投资方式导向实施细则》和《甘肃省开发区鼓励引导国内外投资暂行办法》的通知，金昌市委发[1996]38号《中共金昌市委、金昌市人民政府关于进一步加快金昌经济技术开发区和金昌高新技术产业开发区发展的决定》。目前，针对开发区进行二次创业的实际和加快高新技术产业发展的需要，正在抓紧研究制定加快“两区”发展的优惠政策，力争以优越的软环境为投资者创造良好的条件。从发展的角度认真审视，金昌经济技术开发区特别是高新区具有良好的发展优势和潜力。

目前重点高新技术项目

一是金昌是国家最大的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心，同时也是甘肃省商品粮和重化工基地，矿产资源和产品资源丰富，特别是以铜镍为主深加工的新材料和镍钴盐类化工产品具有很大的发展潜力，也是开发区发展的一个主攻方向。

二是开发我周边大企业较为集中，具有较强的科技联合开发实力，增强了开发区发展后劲。金川公司、镍都实业公司、金化集团及一大批中型企业是高新区的发展基础，这部分企业在高新区投入比较大，科技人员集中，新技术项目应用十分广阔，产品开发也具有实力。

三是金昌市一直是全国资源综合利用三大基地之一，国家比较重视。方毅同志曾八下金川，组织全国几十所大专院校科研院所联合攻关，已形成了较强的科技实力，具有一定基基础，特别是金川镍钴研究设计院是国内专业研究镍钴材料的科研部门，其成果早已蜚声国内外。

四是以金川镍钴资源、稀贵金属及化工产品进行深度加工开发，能形成金昌独家特色的高技术产业群体，其产品在国内外有很广阔的市场前景，也为全省高新技术产业的发展做出贡献。

五是城市服务功能齐全，交通较为便利，特别是高新区靠近市区，几条主干道与市区相连接，水、电都很充裕，并有一定的政策支持，在立项审批、式商管理、税收等方面实行优惠，特别是土地实行无尝划拨。

六是开发区劳动力资源丰富，金昌市区人口素质较高，科技文化、教育事业较为发达，与周边相对比较容易聚集人才，同时财力较一般地区宽松，有条件为高新区基础设施配套资金。

七是开发区已形成一定的规模和实力，具有良好的基础，经过十年创业积累了一些行之有效的经验和作法，探索出了一条适合自身实际，能够发挥比较优势的路子。三、发展基本思路和当前重点项目

当前和今后一个时期是开发区进行二次创业，加快发展的关键时期，当前要紧紧抓住国家加快中西部地区发展，积极扩大内需，开拓国内市场有利机遇，发挥比较优势，加快发展步伐，基本思路是：继续深入解放思想，抢抓机遇，加快发展，不断扩大开放，以开放促开发，以开发促发展;发挥资源优势，瞄准新材料市场，进行深加工，实现多层次增强;依靠科技进步，大力发展高新技术产业，立足现有企业，加快用高新技术改造传统产业;优化经济结构，放手发展多种形式的非公有制经济，深化经济体制改革，优化企业组织结构，提高现有企业经济效益，促进经济和社会事业全面协调发展。